Os ministros das Relações Exteriores das nações do Diálogo de Segurança Quadrilateral, ou Quad, reuniram-se em Nova Délhi em uma demonstração coordenada de unidade voltada a reafirmar a relevância do bloco em meio a mudanças recentes na dinâmica geopolítica.
O Quad, composto por Estados Unidos, Japão, Austrália e Índia, visa promover um Indo-Pacífico livre e aberto e equilibrar a influência crescente da China na região estrategicamente vital.
Com o presidente dos EUA Donald Trump recém-saído de conversas com o presidente chinês Xi Jinping em Pequim, levantando questões sobre o compromisso regional de longo prazo de Washington, e sem cúpula de líderes do Quad realizada desde 2024, os ministros tentaram projetar a mensagem de que a parceria de quatro nações permanece ativa e importante.
Mas a incerteza da liderança ficou refletida na declaração conjunta, que disse que os parceiros meramente aguardam ansiosamente a convocação da Cúpula de Líderes do Quad, sem especificar quando ou onde ela ocorreria. A Índia foi essencialmente incapaz de sediar uma cúpula de líderes depois que Trump recusou-se a viajar sem um acordo comercial EUA-Índia, e a Austrália deve assumir como presidente em seguida.
Segundo Brahma Chellaney, especialista indiano em assuntos internacionais, os ministros das Relações Exteriores concluíram sua reunião em pouco mais de uma hora sem anunciar uma cúpula, observando que sem o peso político de uma cúpula de líderes, o Quad corre o risco de perder sua coerência estratégica e força.
Buscando dissipar dúvidas sobre o ímpeto da aliança, o secretário de Estado dos EUA Marco Rubio destacou forte apoio americano em coletiva de imprensa conjunta. Segundo Rubio, os EUA estão profundamente comprometidos com esta parceria, que é um eixo e uma pedra angular da estratégia global americana.
Ele observou que a aliança representa quase 2 bilhões de pessoas e cerca de um terço do PIB global, acrescentando que as quatro nações querem que o Quad seja um fórum de ação, em vez de apenas mais uma plataforma para discussão.
O resultado político mais significativo do dia teve como alvo vulnerabilidades econômicas regionais. Em seu texto conjunto, os ministros reiteraram graves preocupações sobre o uso de coerção econômica e políticas e práticas não mercadológicas, claramente direcionadas à China, incluindo restrições arbitrárias de exportação, manipulação de preços e interrupções particularmente em minerais críticos que impactam cadeias de suprimento globais e setores industriais críticos.
Os ministros lançaram oficialmente a Estrutura da Iniciativa de Minerais Críticos do Quad, um pacto voltado a garantir cadeias de suprimento, mineração, processamento e reciclagem para reduzir a dependência mundial de elementos de terras raras chineses.
A China controla mais de 60 por cento da mineração global de terras raras e impressionantes 85 por cento da capacidade mundial de processamento e refino.
Para financiar este esforço, o Quad pretende mobilizar até 20 bilhões de dólares em apoio governamental e do setor privado. A iniciativa apoiará projetos estratégicos com um nexo Quad usando agências de crédito à exportação, instituições de financiamento ao desenvolvimento e ferramentas de financiamento público como garantias, empréstimos e subsídios.
Espelhando este acordo multilateral, o ministro das Relações Exteriores da Índia Subrahmanyam Jaishankar e Rubio assinaram uma estrutura bilateral separada sobre minerais críticos. Segundo Rubio durante a cerimônia de assinatura, economias de inovação vibrantes como as suas não podem se dar ao luxo de deixar os materiais fundamentais destas indústrias vulneráveis a monopólios de fonte única que poderiam negá-los estas coisas.
A estrutura se baseia fortemente no projeto de longo prazo do Japão para quebrar monopólios de recursos. Depois que a China interrompeu exportações de terras raras para o Japão após um confronto marítimo em 2010, Tóquio lançou uma iniciativa de diversificação de 1 bilhão de dólares, apoiando cadeias de suprimento alternativas e estoques estratégicos.
O esforço reduziu a dependência do Japão de importações chinesas de terras raras de mais de 90 por cento em 2010 para cerca de 60 por cento em 2026. Mas ainda permanece vulnerável à influência chinesa, assim como grande parte do resto do mundo.
As relações entre Tóquio e Pequim sobre Taiwan pioraram dramaticamente após uma crise diplomática e militar sem precedentes que eclodiu no final de 2025, quando a primeira-ministra do Japão linha-dura com a China, Sanae Takaichi, declarou explicitamente que um ataque militar chinês a Taiwan constituiria uma crise existencial para o Japão.
Enquanto isso, Trump sugeriu abertamente usar Taiwan como moeda de troca contra Pequim.
A declaração conjunta do Quad não fez menção a Taiwan, mas usou linguagem diplomática padrão para rechaçar a assertividade regional de Pequim, dizendo que se opõe fortemente a quaisquer ações unilaterais ou desestabilizadoras que busquem mudar o status quo pela força ou coerção e minem a paz e estabilidade regionais.
Pequim considera Taiwan uma província separatista a ser trazida de volta sob seu controle, pela força se necessário. A maioria dos países, incluindo os EUA, não reconhece oficialmente Taiwan como um estado independente, mas Washington se opõe a qualquer tentativa de tomar a ilha autogovernada pela força e está comprometido em fornecer-lhe armas.
O texto também registrou sérias preocupações em relação a ações perigosas e coercitivas nos Mares do Leste e do Sul da China, chamando explicitamente o uso inseguro de canhões de água e sinalizadores, e ações de abalroamento ou bloqueio.
Os ministros do Quad também lançaram iniciativas concretas de defesa e econômicas através do corredor Indo-Pacífico. A estreia da Colaboração de Vigilância Marítima Indo-Pacífica foi anunciada ao lado de uma expansão de programas existentes de consciência do domínio marítimo, visando criar uma Imagem Operacional Comum para águas regionais.
Construindo sobre a Parceria Portos do Futuro, o Quad se comprometeu a apoiar projetos críticos de infraestrutura portuária através de corredores marítimos chave do Indo-Pacífico. Isso inclui um projeto piloto de infraestrutura portuária recém-anunciado em Fiji.
Contra o pano de fundo da crescente volatilidade do mercado de energia impulsionada por tensões dos EUA com o Irã e preços globais de petróleo em alta, o Quad também emitiu uma declaração conjunta separada sobre segurança energética do Indo-Pacífico, sublinhando a estabilidade energética.
Material de referencia publicado por SCMP.
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