Uma disputa diplomática está em curso entre as Filipinas e o Quirguistão pela única vaga não permanente da Ásia-Pacífico no Conselho de Segurança das Nações Unidas para o mandato 2027-2028. a Assembleia Geral elegerá novos membros em 3 de junho.
As Filipinas eram vistas como favoritas claras, mas agora enfrentam uma pressão inesperadamente forte do Quirguistão, transformando o que deveria ser uma disputa de rotina em uma corrida competitiva.
O Conselho de Segurança tem 15 membros, cinco deles permanentes: Estados Unidos, China, Rússia, Reino Unido e França. O Quirguistão é um dos 59 países que nunca serviram no Conselho, segundo o site da ONU.
A última vez que o Quirguistão buscou uma vaga foi em 2011, quando perdeu para o Paquistão. Na época, o país não tinha o apoio consolidado de seus vizinhos centro-asiáticos mais próximos. Mas Bishkek acredita que desta vez é diferente.
Após resolver disputas fronteiriças de longa data com seus vizinhos, o Quirguistão agora conta com o apoio de todos os países centro-asiáticos vizinhos — Cazaquistão, Uzbequistão, Tadjiquistão e Turcomenistão — e o forte apoio de nações turcas, como Turquia e Azerbaijão.
Um diplomata quirguiz afirmou que as eleições do Conselho de Segurança da ONU estão se tornando muito mais competitivas do que muitos esperavam.
Se bem-sucedido, o Quirguistão se tornará apenas a segunda nação centro-asiática a servir no Conselho de Segurança, após o mandato do Cazaquistão em 2017-2018.
As Filipinas, por outro lado, já serviram quatro vezes: em 1957, 1963, 1980-1981 e 2004-2005. Membro fundador da ASEAN e aliado por tratado dos Estados Unidos, sua localização estratégica próxima a Taiwan a tornou central para os esforços de Washington em fortalecer a dissuasão contra a China.
Um diplomata filipino disse que era natural que Washington apoiasse Manila. O outro lado é apoiado por China e Rússia, disse o diplomata, acrescentando que os países deveriam estar no lado certo da história.
O Quirguistão, no entanto, tem trabalhado para mudar essa percepção. No mês passado, nomeou o vice-primeiro-ministro Edil Baisalov como embaixador em Washington — um movimento de alto perfil que ressalta a importância que Bishkek atribui à disputa.
Em 25 de maio, Baisalov apresentou suas credenciais ao presidente dos EUA, Donald Trump, no Salão Oval. Segundo fontes, Trump desejou-lhe boa sorte. Dois dias depois, Baisalov se reuniu com o secretário assistente de Estado para o Sul e Ásia Central, Paul Kapur, para reforçar o caso do Quirguistão.
Enquanto isso, em Nova York, o ministro das Relações Exteriores Zheenbek Kulubaev tem se engajado ativamente com contrapartes do Uruguai, Cuba, Nicarágua, Costa Rica, Sérvia, Bahrein e China como parte de uma intensificada ofensiva diplomática.
Em meados de maio, o presidente quirguiz Sadyr Japarov expôs seu argumento em uma longa postagem no Facebook, argumentando que a candidatura do país aborda um desequilíbrio mais amplo dentro do sistema da ONU.
Japarov escreveu que a existência contínua de desequilíbrios no Conselho, especialmente a participação insuficiente de Estados pequenos, em desenvolvimento e sem litoral, prejudica a estabilidade de toda a arquitetura de segurança coletiva.
Apontando o progresso recente da Ásia Central na resolução de disputas fronteiriças exclusivamente por meios pacíficos, Japarov disse que a região oferece um modelo mostrando que mesmo as questões de segurança mais sensíveis podem ser resolvidas por meio de negociações e consideração mútua de interesses.
Conquistar uma vaga no Conselho de Segurança requer uma maioria de dois terços na Assembleia Geral — tipicamente cerca de 125 votos. A estratégia do Quirguistão é bloquear uma vitória na primeira rodada e empurrar a disputa para múltiplas votações, onde as posições podem mudar e as trocas diplomáticas se intensificam.
O país garantiu o endosso da Organização de Cooperação Islâmica e da maioria de seus 57 membros, com a notável exceção da Indonésia, Malásia e Brunei, que prometeram apoio ao seu colega membro da ASEAN.
Bishkek também investiu pesadamente em aproximação com Estados africanos, prometendo alinhamento com as prioridades da União Africana e preocupações mais amplas do Sul Global.
A disputa entre Filipinas e Quirguistão não é simplesmente sobre qualificações medidas por métricas tradicionais. Trata-se de que tipo de mundo as Nações Unidas acreditam representar — e onde veem o centro de gravidade geopolítica: o Indo-Pacífico ou o coração da Eurásia.
Material de referencia publicado por Asia Times.
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